广州市南沙区地处粤港澳大湾区地理几何中心,被誉为“湾区之心”。在过去一年里,南沙区与徐闻县形成对口帮扶协作关系,成立南沙区驻徐闻工作组(下称“南沙工作组”),统筹管理驻徐5个工作队伍,连同今年9月进驻的南沙支教队伍,目前南沙在徐人数33人,截至目前南沙投入超3亿元为徐闻搭平台引人才聚产业。
在南沙工作组的指导下,一支支队伍携“湾区大脑”深扎徐闻各乡镇,成为为徐闻产业转移和乡村振兴输送血液的“毛细血管”,因地制宜谋划特色产业发展,带动产业转型升级,以点带面,以“一盘棋”思想把徐闻发展“施工图”变为“实景画”。
当前,两地协作发展亮点频频涌现。徐闻产业转移工业园公共服务中心即将竣工;南沙徐闻产业转移合作园达成共建;春光小学新建教学楼开始动工……一批批项目掷地有声,不仅拉动了县域发展的进度条,也激起了徐闻产业发展一池春水。
自2021年结对帮扶以来,南沙与徐闻认线”具体部署,南沙区充分发挥优势资源,围绕徐闻所需、竭尽南沙所能,全方位、多领域、深层次给予徐闻大力帮扶,累计投入帮扶资金3.75亿元,在产业协作、人才交流、文化旅游、民生工程等领域提供了强有力的支持和帮助。
去年6月,南沙区大岗镇党委宣统委员陶代军与南沙区政数局创新和政务服务事项管理科科长周仁海到徐闻分别挂任徐闻县党组成员、副县长职务和徐闻县发改局副局长职务,统筹协调推进产业转移工作,并为驻徐各个工作队伍提供科学指导,推进乡村振兴工作更好开展。截至目前,南沙工作组策动湾区力量,在立项目、强产业、引企业等工作中取得较好成效。
位于湛江徐闻产业园区内的公共服务中心项目,已完成工程总量的90%,预计2025年1月竣工;琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片区工业园综合楼项目已完成立项、初步设计和勘察设计等前期工作。
今年9月,“反向飞地”、徐闻智慧足球公园、菠萝的海文旅服务中心等项目经县政府同意启动建设。其中,徐闻智慧足球公园于12月11日正式开园,打开了徐闻在体育创新发展方面与芬兰、荷兰开展国际合作的先河。
12月7日,徐闻县在南沙区万顷沙枢纽九丞科创产业园挂牌设立“反向飞地”的同时,徐闻与广州中交国际邮轮广场开发商达成物业认购共识,利用南沙对口帮扶资金在南沙设立南沙徐闻产业创新孵化基地。利用南沙双15%政策招引和孵化科创企业,南沙徐闻两地同步推进基地建设,推动对口帮扶工作高质量发展。
今年6月,“蓝梦之歌”邮轮正式从南沙区邮轮母港开航,执行广州向越南方向的国际航线月,第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”在广州举行命名仪式,未来将依托广州母港常态化运营国际航线。“爱达·地中海号”将中交邮轮母港作为始发港,12月18日开始将常态化运营。作为深度布局南方邮轮市场的重要一环,助力南沙打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地。
随着一艘艘邮轮向前航行,眼下的南沙区正乘着时代和政策的红利,迸发出无限的活力。而同为滨海城市的徐闻,也将站在巨人的肩膀上,登高望远。
“2022年国务院高规格出台的《南沙方案》,激活、集聚了湾区的资本与人才。徐闻将‘反向飞地’落地南沙,未来可以依托南沙先行启动区的优势,享受双15%所得税优惠政策,不仅有利于徐闻‘走出去’,也有利于人才和优质企业走进徐闻。”广东中交城市投资发展有限公司有关负责人说。
据悉,目前南沙湾规上企业182家,工业年产值超150亿元,服务业年营收超480亿元,累计已减免税额超9亿元。扎实的数据背后,是无数企业集聚在广州中交国际邮轮广场的现实,资金、平台、人才的集聚,对于徐闻这样的县城而言,是一个抓机遇、谋发展的好机会。
徐闻县入选2024年度全国绿色发展百强县市榜单,获评“中国生态菠萝(食材)之乡”“中国十大生态菠萝产区”荣誉,孵化2个国家3A级景区……一个个“国字号”荣誉的获得,是徐闻县深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)的生动写照。
而这背后,同样有南沙工作组的积极助力。南沙工作组统筹角尾、迈陈、和安、前山4个驻镇帮镇扶村队伍,以点带面推进全县“百千万工程”,成为县域发展的有力支撑。
10月30日,湛江市角尾乡灯楼角景区获评国家3A级旅游景区,成为今年角尾乡继放坡村后第二个3A级景区,景区等级提升,让这个小渔村崛起了大文旅产业,乡村面貌借此得到了极大改善,南极村成了来自五湖四海的游客都想追逐的“诗和远方”。
去年起,陶代军担任徐闻县角尾乡“百千万工程”特色镇指挥部办公室副主任、工作专班副组长以及放坡示范村创建工作小组组长。他带领南沙工作队,立足当地优势,打造特色农业和旅游业,抓好灯楼角红色遗址提升、苞萝湾驿站等项目建设,招商引资建设品牌酒店、民宿、自驾车和旅居车营地建设……同时,积极推进省典型镇曲界镇菠萝产业高质量发展,协助县委、县政府举办首届徐闻马拉松体育赛事,并利用对口帮扶协作资金建设“菠萝的海”文旅服务中心。
如今,角尾乡南极村景区不断升级,“菠萝的海”壮观景色不断出圈,引得无数游客慕名而来。今年国庆期间纳入监测的2家重点景区(曲界菠萝的海、角尾南极村)累计接待游客14.7万人次,较往年有大幅提升。
“湾区大脑”如何为乡村产业注入活水?一群耕耘田头的创业者最有发言权。在徐闻和安镇一隅,约780亩的斑兰产业链示范基地内,一簇簇斑兰叶生长茂盛,绿意盎然。广东香兰谷农业发展有限公司经理符月琼在这片绿油油的土地上已经耕耘了三年有余。
符月琼说,由于台风、市场价格不稳定等因素,原本这里种植的香蕉、菠萝亏损,大大挫伤了她的积极性。在南沙驻和安工作队的引导和帮助下,符月琼从东南亚引进斑兰回来种植,同时鼓励符月琼成立了广东香兰谷农业发展有限公司,引入广州市名花香料有限公司投资斑兰叶加工及产品展销合作,大力发展斑兰产业。
如今,香兰谷斑兰产业链示范基地年产值约1200万元,每年解决当地就业人数500多人。“每个月单发工资就要10万元左右,每人每月3000多元,有的夫妻俩都在这工作,收入7000多元。”符月琼说,目前南沙工作组协调广州市南沙区自筹资金200万元建设的加工厂房已经封顶,进入最后装修阶段,未来可实现斑兰叶就地加工。
作为迈陈镇北街村致富带头人的郑妃梁同样深有体会,“在南沙工作组和帮扶队伍到来前,没有人知道徐闻也有荔枝,我们的销售都是小打小闹,在南沙工作组和驻迈陈工作队到来后,接连举办两届荔枝节,帮我们建立起‘中国大陆最先熟荔枝’品牌,也帮我们打通了产销通道。”
“今年荔枝价格走高,达到27元/斤的果园采摘价。”郑妃梁说,今年荔枝季期间,他的200亩荔枝园利润可以高达每亩7000元。“下一步我们计划依托南沙工作组和当地共建的广湛同心(南沙)荔枝产业示范园进一步扩大荔枝规模和果农培训,做大‘北街荔枝’品牌。”
民生项目是否贴近群众、落地见效,群众最有发言权。自去年以来,在南沙工作组的引导下,多个民生帮扶项目拉动了进度条,让群众幸福感不断“加码”。
秋冬之际,正值耕海牧渔的好时节,今年初建成的角尾乡南沙桥(原名港门中桥)时不时传来汽车、机械的轰鸣声,不少渔民骑着摩托、开着小卡车经南沙桥去往海边,开启自己的耕海之旅。
“南沙桥建设前,附近的村子仅仅依靠老一辈用竹竿、木头一钉一铆搭设起的木栈桥作为出行通道,连接两岸的桥面宽度仅容许行人及非机动车通行,但无法运输大量物资,也让这里的产业难以发展起来。”曾宅寮村相关人员说,此前的40多年间,每逢开渔季节,附近10条自然村、数以千计的渔民经此窄桥奔赴海上讨生活,十分不方便。
去年以来,由南沙工作组协调广州市南沙区自筹资金建起的南沙桥,如今跨越北洋港沟,一桥飞架东西,不仅打通了角尾乡东西海岸和港门渔港出海通道,更成为曾宅寮村等10条自然村渔民出行的“致富路”。“要致富,先修路,通过南沙工作组的资金协调和县政府的大力支持,如今我们出行效率提高,今年8月开渔后,南沙桥便迎来了交通高峰期,渔船回来后鲜货能快速进入市场销售,比以前方便多啦。”西坡仔村村民说。
搭桥修路,让角尾乡西部沿海村民对未来的信心和期望更足了。随着角尾乡双3A级景区的打造,沿海资源利用逐步扩大,南沙桥的通车更是盘活了西部滨海资源,对于当地延伸产业链,促进农文旅产业融合发展起到了抛砖引玉的作用。如今南沙桥不仅是解决渔民出行难问题的“民心桥”、提升“南极村”文旅价值的“明星桥”,还是促进区域产业融合发展的“振兴桥”。
另一边,位于徐闻县的春光小学新建教学楼项目正在加紧推进。今年9月,受超强台风“摩羯”影响,徐闻全县电力、供水及通信中断,农作物、水利设施、林牧渔业、市政设施受灾严重。位于县城的春光小学临时校舍遭台风吹毁,影响了1000多名学生的正常学习。
春光小学工会主席王铸介绍,该校此前的教学楼是危房,于去年被拆除,新教学楼预计今年12月开建,为了解决这期间的校舍问题,学校搭建了一批铁皮房作校舍过渡。
在南沙工作组以及徐闻县有关部门的协调下,台风后仅过了三天,春光小学受影响的学生得以在闲置教室按时复课。但为了彻底解决校舍和教学问题,南沙工作组除了积极参与到灾后重建工作中,更是大力拉动项目进度条,推动项目前期立项、初步设计和勘察设计等工作进行。
目前,项目施工标已开标,进入公示期。施工队伍逐步进场开工,不日,春光小学的学生将可以在崭新的教学楼里继续学习,畅想未来。
●南沙徐闻产业转移合作园前三季度1—10月完成工业总产值3.29亿元,同比增长5.79%;完成规上工业增加值1.32亿元,同比增长35%
●徐闻县2024年集中开工和集中签约24个项目,总投资额超400亿元,其中在湛江徐闻产业园区总投资额超70亿元
●徐闻产业转移工业园公共服务中心项目已完成工程总量的90%,利用南沙区对口帮扶协作资金1471万元援建
●南沙工作组助力徐闻举办两届荔枝文化节,带动迈陈镇荔枝种植规模达2.4万亩,年总产量近7200万斤
●引入华南农业大学技术团队,盘活400亩前山镇撂荒地,通过自筹资金250万元帮扶资金改造停办多年的云仔小学为乡村振兴服务站
●徐闻利用南沙区自筹资金200万元新建斑兰加工厂房,打造乡村振兴帮扶车间
●由南沙工作组协调广州市南沙区自筹资金建设南沙桥,打通角尾乡东西海岸和港门渔港出海通道,大大方便曾宅寮村等10条自然村渔民出行
●南沙工作组协调2024年帮扶资金400万元用于援建徐闻县春光小学新教学楼,教室30间,未来可容纳1400名学生
自进驻徐闻以来,南沙工作组引领4个驻镇帮镇扶镇工作队伍开展产业帮扶工作,在徐闻全县兴起了一批特色产业,也让徐闻这片沃土逐渐形成了多元化的产业孵化环境,吸引了来自广东各地的企业家到此投资置业。广州春隆控股集团有限公司董事长黄全三便是其中一名到此“吃螃蟹”的人。
12月10日,广州春隆控股集团有限公司与徐闻县和安镇签约广州春隆集团投资徐闻和安镇香兰家禽养殖基地项目,实现两地深度协作发展。
广州春隆控股集团有限公司根植于广州市南沙区,2007年创办了首家餐饮门店,并逐步成为南沙地区最具影响力的餐饮品牌之一,是南沙本土餐饮“老字号”。
今年9月23日至24日,黄全三在南沙工作组的协调和邀请下,带队到徐闻县和安镇考察项目,并与香兰家禽养殖基地达成战略合作协议。
“我们看上的就是这780亩的斑兰田园,希望能打造出自己的农业品牌。”在黄全三眼里,广布于和安镇的百亩斑兰园大有说法。近年来,和安镇在南沙工作组的带动之下,兴起了斑兰种植潮,发展起斑兰特色产业。为了进一步推动产业振兴,和安镇将特色斑兰种植作为推进群众增收的重点特色产业加以培育。当前,全镇正在推进构建种养结合的现代农业发展模式,塑造“一镇一品”特色农业。
而和安镇斑兰种植业何以与养殖业牵起红线?启发黄全三的灵感来源于广州南沙区特有的农业品牌——南沙葵花鸡。
南沙葵花鸡是“广州十大名鸡”之一,也是2022年南沙区“十大名特优农产品”“国家绿色食品认证鸡”;2023年,葵花鸡走上了全国年度黑珍珠指南食见先锋大会晚宴,还成为中法元首晚宴的桌上珍馐……
“葵花鸡发展至今,单只可以售价达到300元,更被食客戏称为‘鸡中茅台’。”黄全三介绍,葵花鸡的品牌发展能走到现在的高度,离不开种养结合的特色养殖模式,葵花鸡因“独特的鸡种+独特的无抗生态养殖”闻名,当前南沙区依托以观赏向日葵为主的百万葵园景区,发展鸡禽养殖业,鸡每天吃的是新鲜葵花炮制的饲料,连饮用的水都是用葵花杆榨成的汁,还要慢养135—150天,其间经过层层筛选,才能走上餐桌。同时,由此发展出了家喻户晓的葵花鸡品牌,引得国内外老饕们慕名前来,拉动了地方经济的发展。
在黄全三眼里,和安镇斑兰种植基地有着极大的发展潜力。作为驰名东南亚的“东方香草”斑兰叶,斑兰叶不仅芳香四溢,是著名的烹饪香料,更是含有亚油酸、角鲨烯、维生素K3等多种成分,具有降血脂、抗衰老等功效,在种养结合和餐饮研发层面,斑兰鸡的上升空间还有很多。
“我希望通过和安镇独特的‘斑兰+鸡种’生态养殖,打造出自己的斑兰鸡品牌。”黄全三说,春隆旗下的酒楼可以实现1年内达到1万只鸡的消化,大量的市场需求将带动和安当地的养殖户增收致富。