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（记者魏晋雪） 地处西秦岭、黄土高原与青藏高原交汇地带的甘肃岷县，素有“千年药乡”之称，更以“中华当归甲天下”的美誉享誉海内外。
近日，岷县县委书记陈新民就当归产业发展、联农带农成效以及“十五五”规划布局等问题接受了记者专访。
记者：2025年全国首个《道地药材生产技术规程 岷当归》国家标准以及《定西市岷县当归产业保护发展条例》正式实施。请您介绍一下，岷县在推动种质资源保护、良种选育、标准化种植等方面进行了哪些探索？
陈新民：《本草纲目》中对岷县当归的种植、功效和使用都有详细记载。当归对生长环境有特殊要求，而岷县地处三大气候交汇之地，特殊的自然条件使得这里生长的当归有效成分含量在全国乃至全世界首屈一指。
一是“护种源”。主要就是从种质资源的保护、种子的加工、种子的开发，全链条的对传统种群的筛选，对种质的培育、种子的包衣、种子田的建设，打造标准的种苗基地，以高品质的当归种子，育高品质的当归田。
二是“定标准”。针对千家万户育苗种植的规范问题，我们立足于建设标准化、绿色的种植体系，制定了当归种植规范标准，推行“六统一分”生产模式，由合作社牵头、当归研究院进行技术指导，从种子种苗种植到田间管理，全过程推行绿色标准和种植。
三是“立法规”。我们在种子种苗保障和规范种植的基础上，由市人大制定了《定西市岷县当归产业保护发展条例》，这是全国首个道地药材地方性法规，以法治体系推动中药材的规范种植、加工和交易，从而保证道地当归的品质有效提升。
记者：2025年岷县当归种植面积达到30万亩以上。在推进乡村振兴的大背景下，岷县当归在联农带农、助农增收等方面具体发挥了怎样的作用？
陈新民：当归可以说在脱贫攻坚、乡村振兴、推动地方经济发展、助农增收中都发挥了举足轻重的作用。全县107万亩耕地中，种植各类药材70万亩，其中当归就有35万亩-40万亩。全县农民收入的60%依靠中药材，我们全县现在有规上企业33户，其中25户是中药材加工的相关企业。
所以说无论是在增加农民收入，还是助力地方经济发展，或是培育拉长产业链上，当归都是岷县的拳头产品，发挥了举足轻重的作用，是地方经济发展的“压舱石”。
记者：甘肃是中医药大省，但还不是强省，目前全省也在着力推动中医药产业由大向强转变，重点在强龙头 补链条以及聚集群。那岷县在这一进程中，如何结合自身的实际，推动产业链条延伸、提升精深加工水平？目前取得了哪些成效呢
陈新民：我们前期的基础是稳面积提品质，没有规模化和高品质，一切无从谈起。在此基础上，围绕强链条，我们主要抓了三个方面：
首先是“强主体”。我们千方百计培育以中药材为主的市场主体，县委、县政府制定出台了奖励优待办法，拿出一部分资金对中药材加工销售市场主体进行以奖代补，扶持他们差异化发展，做大做强。
其次是“聚集群”。全县因地制宜建设了5个工业园区，对中药材加工按照加工的深度、加工的工艺，差异化的在园区生产，同时县委、县政府从供排水、供电等基础设施方面提供全方位服务保障，为企业的发展提供全流程的服务。
第三是“拓市场”。围绕“1+2+N”市场体系，全方位拓展市场：一方面我们对全国当归品牌的龙头市场——岷县当归城进行改造，做大做强。目前年交易额340亿元，可以说在全国的单品市场来说，首屈一指。另一方面我们在重点产区的乡镇，建了两个产地的交易市场，主要是对中药材的原品、初加工品进行集散交易，我们通过“1+2+N”建成了完善的市场体系。当然我们还有一个拳头产品，就是岷县的电商，我们依托中药材的对外销售打造电商品牌，主要是培育了一大批网络达人和网络市场主体，去年我们农产品电商交易额达到了6亿多元，位居全国第八名、甘肃省第一名。
记者：当前岷县正锚定建设“国家中医药传承创新发展样板区”，站在新起点上，围绕进一步擦亮“岷县当归”这块金字招牌，“十五五”期间有哪些具体发展规划？
陈新民：“十五五”期间，我们提出了产业提升工程，举全县之力做大做强当归产业。具体做好五个方面工作：
一是打造种业芯片。种子是中药材生产的根本前提，好种子育好苗，特别是对当归而言，它对种质的要求特别高，所以说我们组建成立当归研究院，从种子的选育、种子田的建设、种子的包衣推广，全流程的做大做强种业，确保当归产业在种子的支撑下，健康快速发展。
二是扩大种植规模，只有大的规模才能占领市场。目前，全县种植中药材70万亩，当归大约是35万亩。近年来，在土地面积有限情况下，一方面我们推广中药材之间的轮作倒茬，尽可能扩大中药材种植面积，特别是优势的当归（种植）面积，另一方面建立“飞地农业”模式，我们的群众带着我们的技术、种子种苗到周边适宜中药材当归生长的地方，租赁其他土地发展当归种植。去年我们全县租赁周边土地种植中药材40万亩，其中当归约12万亩。
三是延长产业链条。在这里我们主要抓了三个层面的工作：第一个是我们拿出了奖补资金，制定了奖补政策，引导农户千家万户开展产地片的加工；第二个是我们建设了5个产业园区，引导有一定的资金和生产规模的企业、农户到园区落户，开展规模化、标准化的加工，从而让我们的产业做大做强；第三个是我们结合招商引资和重点龙头企业的培育，推动中药材有效成分提取和现代制药的深度加工。
四是健全市场体系。“1+2+N”的市场体系是我们联农户、联产地、联市场、联加工企业的基本网络，在此基础上，我们通过电商把岷县的当归以及当归产品送到了五湖四海、送到了国内国外。
五是做强品牌。我们在种植面积、加工规模、产量上已是全国乃至全球“龙头老大”。岷县当归地理标志农产品入选2024年中国地理标志农产品（中药材）区域公用品牌声誉百强榜第19位，甘肃省第一位。但加工品牌还比较落后。我们将围绕当归片、当归提取物和“中药材+”，进一步培育地方品牌，打造和“岷归”一样具有全国乃至全球影响力的当归系列品牌，以此拉动中药材产业的持续快速发展。
地处西秦岭、黄土高原与青藏高原交汇地带的甘肃岷县，素有“千年药乡”之称，更以“中华当归甲天下”的美誉享誉海内外。
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